Ce guide s'appuie sur les réflexions et retours d'expériences issus d'un d'un groupe de travail national réunissant des représentants des directions interdépartementales des routes (DIR), de la DGITM, de Fin Infra et du Cerema. Ce groupe de travail avait pour objectif de définir une stratégie et des méthodes opérationnelles pour le développement de systèmes de production d'énergie renouvelable d'origine solaire sur le réseau routier national non concédé. Les travaux se sont principalement concentrés sur le déploiement d'installations photovoltaïques, en priorisant les projets sur les places de stationnement des aires de repos et les intérieurs d'échangeurs.