Pourquoi un Titre Unique ? Ce qu’il faut savoir

Le projet Titre Unique est un projet national visant à simplifier, harmoniser et moderniser l’accès aux transports publics et partagés sur l’ensemble du territoire.

Face à la diversité des réseaux, des tarifications, des canaux de distribution, mais aussi à l’ouverture progressive à la concurrence, notamment dans le transport ferroviaire régional (TER, TET), le projet Titre Unique  a pour ambition de proposer une offre de mobilité post payée nationale, communément appelée Titre Unique, utilisable sur plusieurs réseaux, quel que soit l’opérateur, le mode ou le territoire. L’usager n’a ainsi plus à se soucier des spécificités locales pour organiser ses déplacements.

Pour cela, le projet repose sur la création d’un socle technique mutualisé entre toutes les parties prenantes – autorités organisatrices de la mobilité (AOM), opérateurs, services numériques de mobilité – afin de "faire commun" en matière de distribution.

Au cœur de ce dispositif se trouve la Plateforme Nationale d’Interopérabilité (PNI), qui permet de connecter les systèmes billettiques existants et de rendre les titres accessibles sur différents canaux de ventes (application nationale, applications locales ou privées, etc.).

L’objectif final est clair : « faire simple » c’est-à-dire simplifier l’accès aux titres de transport pour les usagers, en facilitant leur achat, leur usage et leur compréhension, pour des trajets sans couture à l’échelle nationale.

Le projet Titre Unique est piloté par la Direction Générale des Infrastructures, des Transports et des Mobilités (DGITM) au sein du Ministère chargé des Transports.

Il est mené en collaboration étroite avec les autorités organisatrices de la mobilité (AOM) – qu’elles soient locales ou régionales – ainsi qu’avec les opérateurs de transport concernés. Cette démarche partenariale vise à garantir la cohérence du dispositif à l’échelle du territoire et son intégration dans les services de mobilité existants.

Le projet Titre Unique repose sur trois offres complémentaires :

  1. La Plateforme Nationale d’Interopérabilité (PNI)
    Il s’agit d’un système d’information permettant de connecter entre eux les différents systèmes billettiques existants sur le territoire et d’offrir ainsi un point d’accès unique pour les distributeurs désireux de vendre les titres de transports de plusieurs réseaux. Elle permet aux AOM et à leurs exploitants d’ouvrir la distribution de leurs titres de transports à d’autres distributeurs comme le prévoit la LOM, en proposant que ceux-ci s’interfacent directement à la PNI. Cette plateforme constitue également le point d’accès incontournable pour distribuer l’offre de mobilité post-payée. Outre la distribution de titres, la PNI peut se charger également de la répartition des recettes aux autorités organisatrices ou opérateurs de transport bénéficiaires.
  1. Une application numérique nationale accessible sur smartphone

    Elle vise à centraliser l’ensemble des offres de transport et leurs tarifs dans une seule interface numérique accessible sur smartphone et dans un second temps sur un site web. Développée pour le grand public, cette application permettra aux usagers de consulter, d’acheter et d’utiliser leurs titres de transport de manière simple et unifiée, quelle que soit la région traversée, le mode ou le réseau emprunté.

  2. Une offre de mobilité post-payée, dite Titre Unique
    Inspirée du modèle du télépéage, cette offre permet aux usagers via leur smartphone de déclarer uniquement le début et la fin de leur trajet. Le calcul du montant dû s’effectue automatiquement, et l’usager est ensuite facturé a posteriori, selon les trajets réellement effectués. Cette approche vise à offrir une expérience fluide et sans couture, notamment pour les voyageurs occasionnels.

Le projet Titre Unique repose sur la Plateforme Nationale d’Interopérabilité (PNI) déployée à l’échelle nationale. Elle permet à un usager :

  • d’acheter depuis un même canal de distribution le ou les titres de transport pour un trajet impliquant plusieurs réseaux, opérateurs ou modes de transport, sans avoir à multiplier les achats sur différents canaux de distribution ;
  • de souscrire à l’offre de mobilité post payée pour voyager en déclarant simplement le début et la fin de son trajet, sans achat préalable de titres.

Pour les usagers, le projet Titre Unique vise à offrir une expérience de mobilité simplifiée et fluide, notamment pour les voyageurs occasionnels.

Deux modes d’achat sont prévus :

  • L’achat de titres nécessaires à son trajet sur un ou plusieurs réseaux et modes de transport, sur le principe de : un trajet = 1 achat = un ou plusieurs titres
  • L’accès à l’offre de mobilité post-payée nationale, fonctionnant sur le principe du « je monte, je voyage, je paie ensuite », selon les modes empruntés (tarification au mode en urbain, à la distance en ferroviaire).

Ces modes d’achats sont accessibles via la PNI pour toute application mobile :

  • L’application numérique nationale Titre Unique
  • D’autres applications numériques partenaires, publiques ou privées sur lesquels les titres seront disponibles selon le choix du fournisseur de service numérique de mobilité qu’il soit public (autorité organisatrice des mobilités régionales ou urbaines/locales) ou privés  (agrégateurs ou distributeurs tiers de titre de transport).

Pour les autorités organisatrices de mobilité (AOM), le Titre Unique ne remplace pas les offres locales ou régionales. Il applique simplement la tarification locale après reconstitution du trajet de l’usager grâce à la géolocalisation de son smartphone.

Grâce à la Plateforme Nationale d’Interopérabilité (PNI) :

  • les AOM peuvent ouvrir leurs titres à une distribution plus large, simplifiant ainsi leur mise en conformité avec l’art.28 de la loi LOM, sans modifier leur propre politique tarifaire ou leurs outils internes,
  • elles bénéficient d’un cadre national qui favorise l’intermodalité, la lisibilité et l’attractivité de leur offre, notamment pour les usagers non captifs,
  • elles conservent la maîtrise de leur modèle économique, de leur politique tarifaire et de leur gouvernance, tout en contribuant à une logique d’intégration à l’échelle nationale.

Le projet Titre Unique porte l’ambition nationale de faire commun pour simplifier les conditions d’accès pour les usagers aux  offres de transport des différents territoires en France.

Cette ambition repose sur quatre grands objectifs :

  1. Faciliter la mobilité des usagers : En mettant à disposition un support universel qui permettra à chacun de voyager plus facilement, sans avoir à jongler entre l’achat de différents titres ou entre les applications selon les territoires ;

  2. Améliorer l’intermodalité : Le Titre Unique favorisera les correspondances entre modes de transport partagés (train, métro, tramway, bus, etc.), en réduisant les obstacles liés à la billetterie ou aux tarifications disjointes ;

  3. Simplifier la gestion pour les opérateurs et les AOM

    En rendant les systèmes interopérables, il allégera la complexité de la distribution et facilitera l’ouverture des titres à de nouveaux canaux, dans un cadre commun (PNI, conventions de distribution…) ;

  4. Encourager le recours aux transports collectifs
    En rendant plus simple, plus lisible et plus attractif l’accès aux transports en commun, le Titre Unique entend contribuer à un report modal bénéfique sur les plans écologique, économique et social.

L’ambition du projet Titre Unique est de couvrir à terme l’ensemble du territoire national. Le déploiement commencera par des expérimentations dans plusieurs agglomérations et régions pilotes, représentatives de la diversité des réseaux, des contextes de mobilité mais aussi des besoins des autorités organisatrices des mobilités. La nature des expérimentations sur les territoires partenaires sur cette phase d’expérimentation sera annoncée au cours de l’année 2025.

Le déploiement du Titre Unique se fera de manière progressive, en plusieurs étapes :

  • Dès septembre 2025, une première série d’expérimentations sera lancée dans les territoires pilotes.
  • À partir de 2027, une montée en charge est prévue en vue d’un déploiement généralisé à l’échelle nationale, en fonction des retours d’expérience et de la maturité des acteurs.

Le financement du projet repose sur une logique de soutien public en phase de développement et d’expérimentation. Ainsi, les solutions techniques du Titre Unique et leur mise en œuvre dans les territoires pilotes, sont intégralement financées par la DGITM dans un premier temps.

Un modèle de financement partenarial sera ensuite construit en concertation avec l’ensemble des parties prenantes, afin de garantir la viabilité et la pérennité du dispositif à long terme.