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La commune de Vendres, caractérisée par ses espaces remarquables et caractéristiques du littoral, a initié une démarche d’élaboration d’un schéma d'aménagement de plage, afin de continuer à bénéficier de concessions sur son littoral. Cette démarche, dérogatoire à la loi Littoral et admise par le code de l’urbanisme, reste exceptionnelle en France, puisqu’un seul cas est en vigueur : la plage de Pampelonne à Ramatuelle (Var). C’est dans ce cadre que le Cerema, en partenariat avec le CAUE 34 et l’EID-Méditerranée, apporte, à travers un accompagnement amont, une expertise technique et administrative qui servira de guide à la commune de Vendres pour l'élaboration de son schéma d’aménagement de plage. Ce document concerne le dernier des quatre axes de l'étude et porte sur les recommandations pour l’élaboration du schéma d’aménagement de la plage de Vendres

Constitué comme un premier diagnostic à destination des porteurs de stratégies locales de gestion intégrée du trait de côte (SLGITC) et des opérateurs les accompagnant dans la démarche, ce rapport analyse les défis auxquels font face les territoires littoraux dans un contexte de changement climatique, d’érosion côtière et de pressions économiques. Il met en évidence une dispersion des outils de planification et de gestion, souvent élaborés séparément (urbanisme, gestion des risques, biodiversité, développement économique), ce qui rend difficile la construction de stratégies cohérentes à l’échelle locale. Pour dépasser ce cloisonnement, l’étude propose une lecture intégrée des dispositifs existants autour de trois axes : la prévention et la gestion des risques naturels et climatiques, la préservation et la gestion de la biodiversité et des ressources, et l’accompagnement des dynamiques économiques. Le travail repose sur l’analyse d’un corpus de 13 documents stratégiques et réglementaires (plans de prévention, schémas régionaux et locaux, chartes de parc, contrats territoriaux, programmes d’action, etc.) complétée par une série de 7 entretiens avec des responsables de projets et des acteurs de terrain. Cette démarche a permis d’identifier les apports concrets des dispositifs, mais aussi leurs limites liées à des blocages juridiques, des difficultés de gouvernance ou un manque de coordination. Les résultats montrent que la gestion des risques est le domaine le mieux couvert, tandis que la biodiversité et l’économie demeurent abordées de façon plus partielle ou indirecte. Le rapport met également en avant la valeur d’outils contractuels ou intégrateurs (par exemple des programmes d’action pluriannuels ou des contrats territoriaux) capables de créer des synergies entre acteurs et thématiques. Les réseaux régionaux et les démarches partenariales apparaissent essentiels pour capitaliser les retours d’expérience et diffuser les bonnes pratiques. En conclusion, l’étude insiste sur la nécessité de renforcer la lisibilité et l’articulation des outils disponibles afin de construire de véritables stratégies locales de gestion intégrée du littoral. L’enjeu est de permettre aux territoires de concilier résilience écologique et adaptation économique, tout en mettant en place une gouvernance partagée et en préparant les populations aux transformations inévitables liées à l’évolution du trait de côte.

La commune de Vendres, caractérisée par ses espaces remarquables et caractéristiques du littoral, a initié une démarche d’élaboration d’un schéma d'aménagement de plage, afin de continuer à bénéficier de concessions sur son littoral. Cette démarche, dérogatoire à la loi Littoral et admise par le code de l’urbanisme, reste exceptionnelle en France, puisqu’un seul cas est en vigueur : la plage de Pampelonne à Ramatuelle (Var). C’est dans ce cadre que le Cerema, en partenariat avec le CAUE 34 et l’EID-Méditerranée, apporte, à travers un accompagnement amont, une expertise technique et administrative qui servira de guide à la commune de Vendres pour l'élaboration de son schéma d’aménagement de plage. Ce document concerne le premier des 4 axes de l'étude et porte sur la synthèse du contexte historique et réglementaire de l’aménagement de la plage de la commune de Vendres.