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Estimer les efforts sur les structures à proximité du rivage est nécessaire à leur dimensionnement, c’est particulièrement vrai pour les ouvrages de protection. Toutefois toutes les structures n’ont pas à être construites sur la base d’une résistance supposée à une sollicitation donnée. Ce n’est notamment pas le cas des bâtiments soumis aux chocs mécaniques des vagues. Cette étude propose donc une approche originale permettant, sur la base de l’existant, d’approcher les forces exercées par les vagues sur le bâti. Elle a été réalisée à la demande de la direction génrale de la prévention des risques du ministère de la transition écologique et solidaire dans le cadre de l’élaboration des plans de prévention des risques littoraux prioritaires. Elle est accompagnée d’une autre étude visant à fournir des éléments de prescriptions pour les bâtiments susceptibles d’être affectés par le choc mécanique des vagues.

Le présent rapport, élaboré par le Cerema, sous la tutelle du Schapi et en partenariat avec la DREAL Bretagne, la mission RDI sur le littoral du Finistère et Météo-France s’inscrit dans la démarche d’accompagnement développée par la DGPR et confiée au Schapi pour favoriser la montée en puissance des missions RDI sur le littoral. Le Cerema vient en aide aux missions RDI sur le littoral pour constituer des « fiches tempête », outil préconisé au niveau national et utile pour recenser et capitaliser les informations sur les événements météo-océaniques et leurs dommages associés à la côte. Ces informations sont regroupées sous forme de catalogue, en utilisant (1) leurs caractéristiques météo-marines principales (houle, niveaux d’eau, surcote, marée, vent, etc) associées (2) aux dommages / dégâts observés à la côte. Ces tempêtes bancarisées peuvent ensuite être comparées aux événements tempétueux en cours, par analogie, pour essayer d’estimer les dommages à la côte, en gestion de crise. La présente étude porte essentiellement sur le remplissage automatique de la partie aléa (caractéristiques météo-marines) des fiches « tempêtes » pour le département du Finistère. En effet, la DDTM 29 réalise déjà un recensement des dommages des tempêtes, mais la partie aléas de ce recensement est aujourd’hui incomplet. Dix tempêtes ont été sélectionnées en lien avec Météo- France. Après un bref rappel de la méthode de capitalisation des analogues préconisée à l’échelle nationale et un rapide constat de la vulnérabilité des côtes du Finistère, les tempêtes sélectionnées pour l’étude et les données récupérées par web scraping (technique permettant de récupérer de l’information publiée sur un site internet public) pour le remplissage de la partie aléas des « fiches tempêtes » sont présentées. Ensuite les outils développés pour le remplissage automatique de la partie aléas sont décrits ainsi que les limites de la méthode et les pistes d’amélioration envisageables.

La communauté de communes du golfe de Saint-Tropez, appelée Golfe de Saint-Tropez, souhaite connaître la vulnérabilité du territoire littoral exposé aux submersions marines et aux débordements des petits fleuves côtiers, dans le but de définir une stratégie de réduction de la vulnérabilité similaire à celle déjà établie pour les grands fleuves côtiers de son territoire. En particulier, la réalisation de diagnostics individuels pour les particuliers ou les activités, suivie d’un accompagnement, est un objectif identifié. Le Cerema, au travers d’analyses géomatiques s’appuyant sur le référentiel de vulnérabilité aux inondations, propose des éléments d’analyse.

L'attractivité des territoires littoraux ne se dément pas malgré des risques naturels importants, amenés à être amplifiés par le changement climatique. La loi Climat et résilience d'août 2021 a traduit une prise de conscience collective de la nécessité de gérer, d'anticiper au mieux ces phénomènes et les collectivités territoriales expriment aujourd'hui le besoin d'être accompagnées pour relever les défis qui les attendent. Dès 2019, le Cerema et l'Association nationale des élus du littoral (ANEL) se sont mobilisés pour aider les collectivités dans le développement d'une gestion globale, anticipée, adaptée et préventive. Cette démarche dénommée Appel à partenaires Gestion intégrée du littoral rassemble dix-sept territoires volontaires. Première production, le webinaire Territoires littoraux et changement climatique du 1er décembre 2021 a permis d'illustrer les problématiques et de partager l'état de l'art des connaissances scientifiques.

Les phénomènes d'érosion et de submersion marine imposent de définir des stratégies de protection du littoral, déterminant ainsi sur le long terme des modes d'intervention sur les plages, les dunes, les digues et autres ouvrages de génie civil implantés sur nos côtes… Le présent guide expose les stratégies envisageables et apporte des éléments de méthode et des coûts unitaires pour évaluer sur la durée les dépenses d'investissement, d'entretien et de gestion associées à la protection contre les aléas littoraux.

Les analyses coût/bénéfice (ACB) sont des outils d’aide à la définition des stratégies de prévention des risques permettant d’estimer la rentabilité économique d’un projet. Développées initialement pour les projets de prévention des inondations par débordements de cours d’eau, les ACB littorales sont confrontées à des difficultés méthodologiques. Les méthodes de détermination des aléas submersion marine et recul du trait de côte, aléa non abordé dans les documents existants, sont précisées dans ce document. Pour que l’ACB puisse jouer son rôle, d’évaluation de la pertinence des projets d’ouvrages de protection, l’impact de ceux-ci sur les aléas doit être finement défini. Pour la submersion marine, deux niveaux de mise en œuvre d’une ACB sont proposés suivant l’avancée du projet. Le choix des événements théoriques à étudier pour construire la courbe dommages-fréquence est abordé en lien avec le comportement des ouvrages de protection (niveau de protection et niveau de sûreté) et les niveaux de dommages aux enjeux. Le changement climatique nécessite l’élaboration d’au moins deux courbes dommages-fréquence

Dans la nuit du 27 au 28 février 2010, la tempête Xynthia balaye le littoral atlantique. Malgré la présence de structures de défense, l’eau s’est très vite propagée dans les terres. Ce phénomène dévastateur a mis en évidence la nécessité de mieux étudier le comportement des systèmes de protection contre les submersions marines (il sera question ici non pas d'analyser la réglementation sur les ouvrages de défense mais de s'attacher à l'efficacité des systèmes de protection).

La tempête Xynthia, qui a frappé les côtes françaises le 28 février 2010 a provoqué la submersion de vastes territoires, malgré la présence d’ouvrages de défense. Cette catastrophe a mis en évidence la nécessité de mieux étudier le comportement des systèmes de protection contre les submersions marines, en choisissant une échelle géographique adaptée et en intégrant la cinématique des événements. Le travail de recherche engagé sur le fonctionnement et les défaillances de ces systèmes a conduit à des avancées significatives sur le plan de la connaissance des mécanismes en jeu et des stratégies et des méthodes dédiées à leur analyse et leur représentation. La méthodologie développée, éprouvée sur quatre sites submergés lors de Xynthia (Loix, Les Boucholeurs et Boyardville en Charente-Maritime, Batz-sur-mer en Loire-Atlantique), a vocation à guider le diagnostic des sites sujets à submersion marine, depuis le lancement des premières investigations jusqu’à la restitution formelle des analyses.

Submersion marine et plan communal de sauvegarde Ce P’tit Essentiel sur le risque submersion marine (inondation temporaire) s’adresse aux élus et décideurs des collectivités vulnérables aux submersions marines souhaitant acquérir une vision globale et une mise en perspective du plan communal de sauvegarde face à l’aléa de submersion marine. Il explique, entre autres, les méthodes mises en places pour diagnostiquer le risque d’inondation temporaire lié à une submersion marine sur chaque territoire en fonction des systèmes de protection et des épisodes de crise passés, et quelles actions mettre en place. Ce P'tit essentiel vous permet d’aller à l’essentiel en comprenant le contexte, les enjeux et la méthodologie d’action pour anticiper au mieux la gestion du risque de submersion marine. Submersion marine et inondation temporaire : Pourquoi le plan communal de sauvegarde est-il nécessaire ? Le plan communal de sauvegarde (PCS) est, pour les maires, un outil opérationnel indispensable pour gérer des crises liés , entres autres, aux tempêtes, ouragan, inondations engendrant des submersions marines. Il permet de planifier les actions des acteurs communaux de la gestion du risque en cas d’événements majeurs, naturels, technologiques ou sanitaires. Ce P'tit essentiel vous livre de manière synthétique les clés de la réglementation pour votre plan de sauvegarde communal. Gestion de crise face à l’aléa de submersion marine : Comment mieux protéger les habitants de ma commune ? Les inondations causées par submersion marine font partie des situations qui demandent une réaction communale rapide et organisée. Le maire doit donc avoir une bonne connaissance de ce phénomène et de ses conséquences sur son territoire et des dispositifs de prévision existants. Ce P'tit essentiel vous apporte les clés pour bien anticiper la gestion de crise liée à l’aléa de submersion marine. Plan communal de sauvegarde et risque de submersion marine : Comment rendre mon plan communal de sauvegarde opérationnel ? Le plan communal de sauvegarde (PCS) doit être un outil opérationnel permettant aux personnes d’anticiper de manière adéquate, efficace et rapide. Adapté à la taille de la commune, à son mode de fonctionnement et au contexte local, il nécessite une bonne connaissance du territoire impacté et une vision stratégique des actions à mener. Retrouvez de manière synthétique les 5 actions à mener pour rendre votre plan communal de sauvegarde opérationnel face aux submersions marines (inondation temporaire).

Si les interventions sur les ouvrages de protection contre les submersions marines doivent en général faire l'objet d'études précises et complètes, les interventions en situation d'urgence sont soumises à la contrainte du temps qui impose d'identifier rapidement les solutions techniques les plus pertinentes et de les mettre en oeuvre dans un délai également contraint, en suivant le rythme des événements météo-marins. En réponse à cette problématique, le présent guide apporte des recommandations : sur le plan de l'organisation générale (stratégie, préparation, entraînement) déterminée pour anticiper les périodes de crise, sur le plan opérationnel en considérant des points particuliers : matériel et matériaux, formation et exercices, surveillance, interventions sur les ouvrages. sur les principales techniques d'intervention sur les ouvrages en relation avec leurs « modes de défaillance ». En complément, les dispositions qu'impose la réglementation en matière d'intervention sur les systèmes d'endiguement sont rappelées.