Retour d’expérience : Réunir élus et habitants pour une démocratie alimentaire

Depuis 2019, l’association e-graine Nouvelle-Aquitaine pilote un projet structurant au niveau d’un quartier populaire de la ville de Bordeaux : le Laboratoire d’Initiatives Alimentaires (LIA). Réunissant habitants, professionnels de terrain et élus locaux, ce projet vise à agir contre la précarité alimentaire et favoriser une alimentation saine et durable pour tous et toutes.

D’une demande de la ville pour favoriser le mieux-manger.. à l’expérimentation d’une démocratie alimentaire

En 2019, la Ville de Bordeaux a fait appel à l’association e-graine pour faire face aux problématiques spécifiques du quartier de la Benauge :

« Dans le quartier de la Benauge, les besoins sont colossaux : le taux de pauvreté est de 44,6 %. L’offre alimentaire y est très peu développée. [...] Le quartier ne compte qu’un supermarché qui, malgré tous les efforts, ne correspond pas à tous les habitants du quartier.» – Gabrielle Rodriguez, coordinatrice du LIA

Comment une collectivité peut-elle garantir la participation des habitants à la mise en place de solutions durables ? e-graine Nouvelle-Aquitaine porte le LIA avec à ses cotés 3 cercles d’acteurs :

• Les habitants de la Benauge, qui sont les premières personnes concernées par le devenir de leur quartier
• Les agitateurs, acteurs professionnels de terrain aux compétences multiples
• Le comité de pilotage, acteurs institutionnels, partenaires financiers et techniques

Après avoir établi un diagnostic territorial et mené une enquête de faisabilité auprès des habitants du quartier, l’association e-graine a su créer les espaces pour que chacune et chacun expriment ses besoins et ses préoccupations en matière d’alimentation, jusqu’à aboutir au développement d’une offre alimentaire choisie, accessible et de qualité. 

Tandis que le comité de pilotage du projet se réunit tous les six mois pour suivre l’avancement des initiatives, les habitants se concertent régulièrement en coopération avec des acteurs locaux comme le centre d’animation du quartier, l’un des partenaires d’e-graine sur ce projet. Les partenaires se réunissent aussi pour faire commun, monter en compétences ensemble et impulser une dynamique professionnelle au projet.

De belles avancées vers une alimentation durable pour la ville et les habitants

Depuis 2022, le LIA expérimente donc deux idées venues directement des habitants du quartier :

• un marché de fruits et légumes de producteurs locaux un vendredi par mois, qui permet l’accessibilité de toutes et tous à une alimentation saine tout en garantissant une rémunération digne pour les acteurs du secteur agricole ;
• une cantine solidaire qui entend valoriser les différents savoir-faire culinaires du quartier grâce à des habitants qui cuisinent bénévolement chaque dernier jeudi du mois.

Le LIA réfléchit aujourd'hui à « la création d'une coopérative économiquement viable et pérenne au service des premières personnes concernées et en mesure de générer de nouvelles opportunités d'emplois durables pour l'ensemble de ses parties prenantes.» 

La mairie de quartier est très intéressée par les démarches de démocratie participative et souhaite faire de la Benauge un modèle de transition écologique et solidaire. Eve Demange, conseillère municipale en charge de la résilience alimentaire et conseillère à Bordeaux Métropole, soutient également ce projet et encourage la collectivité à s’engager pour que cette initiative puisse se développer : « il faut que nos services puissent lever les barrières réglementaires » (propos recueillis par Le Figaro avec AFP).

Plaçant la coopération au cœur de sa méthodologie, le LIA s’inspire de la méthodologie des Plans Alimentaires de Territoire (PAT) pour la décliner à l’échelle d’un quartier. Ce genre d’initiatives permet permet d'inclure concrètement les habitants et habitantes et de réunir toutes les forces (publiques, associatives, professionnelles) essentielles à la transition sociale et écologique menée par les collectivités territoriales.